Onko AirBnB nyt kokonaan kiellettyä?

11.4.2025

Tätä kysyi soittaja, joka oli bongannut uutisista Turun hallinto-oikeuden 19.12.2024 päätöksen AirBnB:n kieltämisestä. Eräs osakas omisti yhtiöstä kolme huoneistoa, joita se vuokrasi AirBnB alustan kautta. Turun rakennus- ja lupalautakunta oli määrännyt toiminnan rakennusluvan ja kaavan vastaisena lopetettavaksi 2023 ja katsonut lyhytaikaisen vuokrauksen olevan majoitustoimintaa. Osakas valitti päätöksestä. Hallinto-oikeus pysytti voimassa rakennus- ja lupalautakunnan määräyksen. Ratkaisu ei ole vielä lainvoimainen ja edelleenkin rakennusluvan ja kaavan vastainen käyttö arvioidaan tapauskohtaisesti. Jos ratkaisu jää lainvoimaiseksi, eikä luvaton majoitustoiminta päättyisi, tulisi taloyhtiön varmistaa toiminnan loppuminen viimesijaisesti jopa hallintaanoton keinoin.

Hallinto-oikeus selvitti ensin toiminnan luonnetta ja päätyi siihen, että kun huoneistoja tarjottiin vuokralle AirBnB sivuston kautta ja vuokraan sisältyi mm. liinavaatteet, vesi sähkö ja internet ja lisäksi maksettavaksi tuli siivousmaksu, oli toiminta kokonaisuutena arvioiden majoitustoimintaa. Pienimuotoiseksi toimintaa ei voinut arvioida, kun huoneistoja oli kolme. Kukaan ei ollut väittänytkään, että vuokraaja itse asuisi huoneistoissa. Perustelut noudattivat pääosin aiemmin Korkeimmasta hallinto-oikeudesta saatuja ratkaisuja (KHO 2024:75, KHO 2021:76 ja KHO 2021:77). Asemakaavan vastaisen toiminnan luonteen osalta oikeus perusteli ylempää oikeusastetta yksityiskohtaisemmin, ettei merkitystä ole sillä onko toiminnasta aiheutunut häiriöitä vai ei, riittävää oli häiriöiden mahdollisuus ja ylipäätään se, että asukkaiden tiheä vaihtuvuus voi keskusta-alueilla johtaa lisäksi häiriötilanteisiin ja yleisen turvattomuuden tunteen lisääntymiseen sekä heikentyneeseen sosiaaliseen kontrolliin. Kyseiset vaikutukset eivät kuulu asuinkäytön tyypillisiin vaikutuksiin. Edelleenkään ei voi yksiselitteisesti sanoa milloin lyhytaikainen vuokraus muuttuu asumisen käyttötarkoituksen vastaiseksi majoitustoiminnaksi ja siten kielletyksi. Rakentamislakiin saataneen asiaintilaa selventävä määräys vuonna 2026.